全国劳动力平均年龄逼近40岁 这些城市正努力吸引年轻人_新京报

12月14日发布的《中国人力资本报告2025》显示,2023年全国劳动人口平均年龄将达到39.66岁,较1985年的32.25岁大幅提高。在大趋势内,各省份表现分化明显。其中,内蒙古自治区、黑龙江省、辽宁省、吉林省和四川省是劳动力平均年龄最高的五个省份,分别为41.19岁、40.84岁、40.74岁、40.69岁和40.29岁。相比之下,海南、西藏、广东等省份劳动力结构相对年轻。劳动力年龄结构的地区差异既是人口自然波动的结果,也是地区间劳动力流动、产业结构调整和地区政策激励的产物。随着人口红利逐渐消退,人才竞争加剧随着人口老龄化的加剧,劳动力年龄较大的地区面临着前所未有的年龄人口压力。对于这些城市来说,过去“为民战争”的落户门槛、购房补贴、就业奖金等优惠政策,已不再是根本解决之道。他们正在使用新的战略来系统地重建他们的人才生态系统。从东北平原到西南内陆,城市管理者正在利用多种组合来满足他们的人才需求。在劳动力平均年龄最高的五个州中,三个州位于东北部。在劳动力平均年龄最高的五个州中,三个州位于东北部。他们共同面临着制度变革和青年流失的双重压力。东北地区作为日本前工业基地,在计划经济时代吸引了众多产业工人。由于国企改革和产业结构调整传统制造业就业下降,当地就业机会尤其是适合年轻人的优质就业岗位增长放缓。同时,东北地区还有许多大学,每年培养大量毕业生。但当地产业吸纳能力有限,“孔雀东南飞”现象持续多年。 《中国人力资本报告2025》显示,东北三省劳动力平均年龄超过40岁,反映出城乡年龄逆转、农村年龄大于城市、青壮年劳动力持续下降的结构性问题。内蒙古经济长期依赖能源、矿产等资源性产业。这些行业曾经贡献了大量的GDP,尤其是数字化和服务业。年轻人喜欢的领域,比如manufac图灵,吸引年轻人的能力较弱。它们很稀缺。由于地理位置、气候条件等因素,人才流入量相对较低。虽然四川是人口大省、劳务输出大省,但劳动力平均年龄仍然较高。与此同时,大量青壮年劳动力常年外出务工,不少人定居沿海城市,形成了劳动力老龄化结构。另一方面,虽然成都是实力雄厚的省会城市,吸引了很多年轻人来省,但省内其他地区却面临着明显的人口外流和老龄化问题,全省整体平均水平不断提高。针对年轻人的城市竞赛悄然升级 报告披露的数据勾勒出清晰的区域分化格局。劳动力不仅仅是一个统计结果;更是一个统计结果。也是衡量一个地区经济实力的重要指标经济活力、创新能力和可持续发展潜力。劳动力老龄化程度的地区差异反映了产业转型进展、优化营商环境、提升城市吸引力等方面的地区差异。当前,针对年轻人的城市竞争正在缓慢加剧,一改过去的“为民之战”。例如,成都制定了“全周期支持人才发展十大举措”,政策覆盖全链条,从大学生“种子资金”到10亿元对顶尖团队的综合支持。成都每年获得超过20万平方米的免费办公空间作为“梦想试验场”,同时改变评估体系,帮助用人单位独立、无“共识”地评估人才。 2023年成都常住人口中年轻人比例将大幅提升使其成为最受西方年轻人欢迎的城市之一。它的成功得益于国家对优质资源的集中,以及通过产业现代化和城市品牌不断吸引年轻人才。各个城市根据自身禀赋,开展了多方面的“吸引力”实践。长春市主要领导亲自带队到高校讲学,向60万学生发出邀请。公司计划每年投资10亿元,打造从入学到学习、毕业、就业的全流程保障链条。为一年级大学生发放免费参观的“春城卡”和深度参观企业的“一条卡”。组织开展“万人游长春”活动,为毕业生提供租房补贴、创业贷款、人力资源等全方位支持。哈尔滨选择了n 以坚实的平台吸引人才。空间环境地球模拟设备和13个国家重点实验室成为吸引科学家的重要工具。哈尔滨工业大学高等研究院和深圳哈尔滨工业园正在培育新的生产力集群。通过“丁香人才周”品牌活动,推出“一体化”的岗位、举措、服务。这个“五维驱动”系统正在发挥作用。该政策实施两年来,哈萨克斯坦黑龙江省大学毕业生就业机会年均增长近15%。一些工业基础单一的城市采取了更为精准的战略。 “中国科技城”绵阳聚焦人工智能、航空航天等前沿产业,直达顶尖大学招收人才。通过“科学城人才计划”等机制“卡德科技”和专业学位考试“直通车”,帮助人才快速融入产业创新。正在崛起的“电池之都”宜宾市,计划到2025年上半年引进高层次人才3128人。呼和浩特市作为内蒙古自治区首府,正在努力打破对传统资源的过度依赖。近年来,呼和浩特市重点发展生态环保等产业。农畜加工、新能源、云计算等领域,启动了“青城人才”工程,在落户、住房等方面给予优惠,包头、鄂尔多斯等资源型城市正在转型,开始重点吸引新能源、新材料相关的青年科技人才。“产业人才引进”总体还处于初期阶段,建设上还存在不足。构建全面的城市配套和青年文化生活氛围。 “人才抢夺”的背后,正在考验城市的“内功”。尽管市政府各项政策相继出台,招工活动如火如荼地进行,但仍存在深层次问题。人力资源政策的持久有效性和城市的真正内功面临多重挑战。专家指出,人力资源吸纳效应造成的地区不平衡问题日益显现。成都、哈尔滨等省会城市正在吸引人力资源。这有可能加剧省内其他非中心城市的老龄化危机。如何有效地将中心城市的人才力量向广大腹地转移,形成梯度适度、协调发展的人才矩阵,已成为关系整个国家振兴的重大挑战。地区。沉阳的做法或许可以提供一些启示。该市仅对医生等人才提供15%的首付、特别优惠和住房补贴,并将电商直播等新兴行业从业人员纳入人才补偿范围。 “保险红利期”后的可持续性将是一个严峻的考验。慷慨的落户补贴和创业贷款可以解决新进入者的问题,但三五年后人才是否留下来,取决于一个城市的产业能否提供持续增长的空间。随着各地区基本补贴政策逐渐趋同,竞争最终将回归到产业竞争力、城市治理能力、文化包容等“内生力”。没有现代化、多元化、有发展前景的产业,任何人力资源政策都将成为天上掉馅饼。城市应培育能够提供与技能相匹配的高价值、高增长就业岗位的产业集群年轻人的兴趣,特别是在数字经济、人工智能、绿色能源和总体健康等领域。华南师范大学人力资源研究中心主任陈新民对城市“抢人”现象进行了详细观察。他表示,从全国范围来看,新的城市“抢劫”反映了中国城市经济面临的前所未有的变化。另一方面,随着经济转型的临近,相关产业及其人力资源的重要性更加凸显。与此同时,老龄化趋势加剧,出生率下降,劳动年龄劳动力已不能满足城市的需求。在此背景下,更多的人才和年轻的劳动力意味着城市发展的更多动力。此外,年轻人用脚投票,越来越看重城市的“软实力”和生活质量。宜居环境,包括公平高效的营商环境、创新创业环境鼓励试错的创业环境、包容开放的文化环境、优质的教育和医疗、便利的交通、丰富的文化娱乐,对年轻人的决策产生越来越重要的影响。从工作目的地到精神家园的演变 这个人才的最终赢家,将不取决于一次性财政投入的多少,而取决于城市能否完成从工作目的地到精神家园的演变。这些应该为奋斗者提供清晰的未来图景和信心,让创新者专注探索、努力奋斗。比如,成都的政策地图描绘了从“种子”到“参天大树”的人才成长路径,哈尔滨利用国家重点科研院所支撑科技创新梦想。即使政治热情随着权力的消退,这座城市独特的氛围仍能让人们保持亲近感e、共同的价值观和归属感。这场基于人力资本数据的历史性战役,本质上是中国城市的集体成长和转型。全国劳动力年龄的总体增长对我们的人口结构是一个严重的警告。对于内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、四川等省份来说,吸引和留住年轻人是一个挑战,需要采取相关应对措施以促进该地区的持续发展。本次比赛,成都凭借强大的综合实力和战略远见暂时领先。随着东北各大城市在经历艰难转型后试图重获活力,像呼和浩特这样的城市正在寻找适合自己特点的解决方案。在陈新民看来,观察一个城市的人口,要同时观察其数量、质量、结构和人口趋势。政策出台后在降低居住标准和增加人口的同时,城市更加注重改善其他人口变量。判断谁“更努力”,不仅要考虑政治文件和补贴的多少,还要考虑产业转型的深度、城市开放的广度和年轻人的成长可能性。最终,这场竞赛的获胜者将是一座能够为年轻人提供梦想之地、职业机会和美好生活的城市。新京报记者吴伟主编白爽纠正张彦军。

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